Содержание
- 1 Отцовский капитал 2022 в России: что это такое — материнский капитал отцу за ребенка? Есть ли закон
- 2 Минтруд предложил выплачивать отцам маткапитал с 2022 года в России
- 3 В Общественной палате предложили ввести отцовский капитал на третьего ребенка
- 4 Отцовский капитал
- 5 Есть Ли Отцовский Капитал На Третьего
- 6 Отцовский капитал: что это такое и как его получить в 2022 году
- 7 Что такое отцовский капитал и кому он положен
- 8 Отцовский капитал» – новая радикальная мера по повышению рождаемости или продолжение старой игры
Предполагается, что отцовский капитал будет дополнять материнский, а не заменять его. Конкретная сумма отцовского капитала пока не утверждена, так как еще необходимо определиться с направлениями его использования. Есть два предложения по сумме отцовского капитала:
- Сложная демографическая ситуация в стране – численность россиян продолжает сокращаться. Для естественного прироста рождаемости коэффициент рождаемости должен составлять 1,95-2 ребенка на женщину. Тогда как сейчас он находится на уровне 1,59.
- Исследования показывают, что обычно инициатива завести третьего ребенка исходит от отца. При этом отцы не получают никакой материальной поддержки.
- Возможность перераспределения финансовых потоков в пользу многодетных. Сейчас более 90% от общего объема финансирования идет на поддержку рождения первого и второго ребенка. Тогда как в странах с благоприятными демографическими показателями больше поддерживают именно многодетных – они получают свыше 40% от общего объема средств.
- Внедрение отцовского капитала будет стимулировать укрепление традиционной семьи, где дети проживают совместно с родителями.
В 2022 году может заработать «отцовский капитал» — одна из наиболее ожидаемых россиянами программ. Законодатели посчитали несправедливым, что в России материально поддерживают только матерей и решили, что многодетные папы также заслужили собственный капитал.
При появлении первого и второго ребенка семьи получают материнский капитал, тогда как за третьего ребенка аналогичной меры поддержки не предусмотрено. Чтобы устранить указанный пробел, в России предложили новую программу материальной поддержки многодетных отцов – аналог материнского капитала.
- Эффективность материального стимулирования рождаемости находится под вопросом.
- Отцы принимают мало участия в воспитании детей. Так, по опросам Superjob менее трети опрошенных отцов готовы взять отпуск по уходу за ребенком. По данным ФСС ежегодно мужчины оформляют 13 тыс. отпусков, а женщины – 700 тыс.
- Если программа будет реализована в предложенном виде, то из нее исключат семьи, где дети рождены не в одном браке, но живут одной семьей. А также те, где супруги долгое время проживали в гражданском браке, а потом заключили -официальный.
- Не понятно, будут ли выдавать отцовский капитал в случае развода. С учетом того, что дети в основном остаются жить с матерью, это было бы не совсем справедливо.
Стоит отметить, что пока это только поправки в закон о материнском капитале. Поэтому подавать заявление в Пенсионный фонд России пока не имеет смысла. Нужно дождаться, чтобы изменения приняли Госдума и Совет Федерации, а после подписал президент.
Право на поддержку получат одинокие папы в случае смерти супруги, лишения её родительских прав или отсутствия у неё гражданства России, но только если:
- второй и последующие дети родились после 1 января 2007 году,
- первый ребёнок появился на свет после 1 января 2022 года.
С большой долей вероятности поправки будут приняты, поскольку правозащитники неоднократно поднимали вопрос об отцовском капитале. Так, в 2022 году Общественная палата предлагала выдавать отцам за третьего ребёнка 453 тысячи рублей, сохранив материнский капитал на второго ребёнка. В начале этого месяца общественники также призывали выплачивать отцам по 639,4 тысячи рублей при рождении трёх и более детей, а также ежемесячно выплачивать из капитала пособие на третьего и последующего ребёнка вне зависимости от дохода семьи.
Важно, что все обозначенные меры предполагается внедрить именно на федеральном уровне, чтобы в равной степени обеспечить их доступность для жителей всех регионов страны. В отношении же существующих мер поддержки, в том числе установленных законодательством субъектов РФ, до конца лета будет проведен мониторинг с целью оценить их эффективность и понять причины, по которым какие-то из них не работают, сообщила первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства Юлия Зимова.
После проведения запланированных опросов и дополнительного обсуждения с региональными общественными палатами и общественными организациями предложение о введении такого механизма поддержки многодетных семей, как отцовский капитал, будет направлено в Правительство РФ, сообщили представители ОП РФ. «Если мы не сможем реализовать это в ближайшее время на федеральном уровне, предложим регионам ввести такую меру. Вполне возможно, найдутся смелые губернаторы, которые это сделают, и мы увидим соответствующий эффект», – подчеркнул Сергей Рыбальченко.
Важнейшей дополнительной мерой поддержки многодетных семей, предусмотренной обозначенным федеральным проектом, должен стать, по мнению общественников, отцовский (семейный) капитал. В ходе состоявшихся вчера в палате общественных слушаний заместитель председателя Комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко обозначил ключевые параметры этого нового механизма поддержки. Так, отцовский (семейный) капитал предлагается предоставлять:
Еще одно предлагаемое направление совершенствования оказываемой многодетным семьям поддержки – разработка специальной федеральной программы «Обеспечение жильем многодетных семей», предусматривающей право семей, в которых рождается третий ребенок, на получение ипотечного кредита с нулевой процентной ставкой или субсидии в размере 50% стоимости наемного жилья. Начиная с этого года, напомним, многодетные семьи могут получать 450 тыс. руб. для погашения долга по ипотеке (Федеральный закон от 3 июля 2022 г. № 157-ФЗ). Право на получение указанной суммы предоставляется семьям, в которых третий ребенок либо последующие дети рождены в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года.
- единожды;
- при рождении третьего ребенка или последующих детей при условии, что все дети рождены и воспитываются в одной семье в зарегистрированном браке. С этим положением, однако, согласны не все – многие представители общественных организаций – союзов отцов и союзов многодетных семей предлагают распространить возможность получения отцовского капитала и на семьи, где общее количество родных и усыновленных мужчиной детей – три и более;
- в размере действующего материнского (семейного) капитала или выше. Конкретная сумма пока не предлагается, так как будет зависеть, в частности, от утвержденного перечня направлений использования данной меры поддержки. По данным предварительно проведенного ОП РФ опроса ряда многодетных семей, предпочтительный размер отцовского капитала для них – 750 тыс. руб.;
- для улучшения жилищных условий, оплаты образования детей, покупки автомобиля, развития фермерского хозяйства, в том числе приобретения сельскохозяйственной техники, развития семейного бизнеса, то есть фактически для создания условий, которые позволят улучшить экономическое положение семьи. Данный перечень направлений расходования средств отцовского капитала также предлагается дополнительно обсудить и скорректировать (в том числе путем проведения опроса непосредственно многодетных семей, который ОП РФ намерен запустить в ближайшее время). По мнению, например, председателя Общественного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка Андрея Коченова, он должен полностью повторять перечень направлений использования материнского капитала (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»), предусматривая в том числе возможность использования средств для формирования накопительной пенсии родителя, и, помимо этого, – право расходовать капитал на покупку автомобиля, техники, необходимой для ведения подсобного хозяйства, и тому подобные нужды. Возможен также, как отметил Сергей Рыбальченко, такой вариант: несколько направлений использования средств отцовского (семейного) капитала будут закреплены на федеральном уровне, а регионы получат право самостоятельно определять дополнительные.
Таким образом, новая выплата ориентирована на полные, крепкие семьи, в которых воспитывается три и более ребенка. Не учитываются у мужчины дети от предыдущих браков и внебрачные дети, в отношении усыновленных и воспитывающихся им единолично сведений пока нет.
Новая программа «отцовский капитал за третьего ребенка» может заработать под в 2022 году. В Думе посчитали справедливым, что материально правильно поддерживать не только матерей, но и отцов семейств, которые считаются многодетными. В чем особенность «отцовского капитала», кому положена и когда можно ожидать первые выплаты, – подробно об этом в статье далее.
- Улучшение жилищных условий, в т.ч. на покупку, реконструкцию, строительство жилого помещения.
- Приобретение автомобиля большей вместимости для семьи.
- Развитие фермерского хозяйства, семейного бизнеса, т.е. на создание условий, которые улучшат материальное положение семьи, а, значит, улучшит материальное обеспечение детей в будущем.
- Выдается единократно при рождении 3-го ребенка.
- Все дети рождены, воспитываются в одной семье и в официальном браке.
- Есть предложение (не утверждено), что капитал должен выдаваться в семье, где есть родные и приемные дети.
- Окончательная сумма отцовского капитала будет зависеть от утвержденного перечня направлений, куда будет использоваться мера поддержки.
Предполагается, что в ходе окончательного рассмотрения законопроекта будет установлен и согласован перечень допустимых трат окончательно. А также будет дана возможность региональным властям корректировать этот список с учетом потребностей и образа жизни, занятий местных жителей.
Прочитав известие о новой материальной выплате, общество заинтересовалось, когда вступит в силу этот закон. Однозначного ответа Общественная палата пока не дает ввиду того, что на выплату отцовского капитала потребуются немалые средства из государственного бюджета. Так что пока проект находится на грани обсуждений.
Инициатором введения в России отцовского капитала стала Общественная Палата при Президенте РФ. Хотя предложение положительно прошло общественные слушания, в виде законопроекта оно не изложено. Поэтому говорить о сроках введения такой меры соц. поддержки невозможно, поскольку Правительство РФ и Государственная Дума РФ даже не располагают проектом документа.
Самой весомой из вновь принятых мер может стать отцовский семейный капитал при рождении третьего и последующих детей в семье. Он станет основой для уже действующего во многих регионах и доказавшего эффективность регионального материнского капитала», — отмечено в документе
Сегодня 90 процентов инвестиций в рамках нацпроекта «Демография» приходится на семьи с одним или двумя детьми, тогда как в странах с высокой демографией более 40 процентов средств, выделяемых в рамках подобных проектов, идет на поддержку многодетных семей, говорится в докладе.
По словам С. Рыбальченко, сегодня число россиянок в возрасте 32 лет, на который в среднем и приходится рождение третьего ребенка, находится на историческом максимуме. Предполагается, что новые меры помогут достичь к 2024 году среднего коэффициента рождаемости в стране на уровне 1,92-2,05 детей на одну женщину, что прописано в национальном проекте.
Отцовский капитал 2022 в России: что это такое — материнский капитал отцу за ребенка? Есть ли закон
Например, некоторые говорят, что отец может получить материнский капитал при определенных условиях. Другие же придерживаются информации, что отцовский капитал дается при рождении третьего ребенка и цели его использования намного шире, чем у материнского капитала.
В российском законодательстве нигде не используется термин «отцовский капитал». Однако в 2022 году на совещании по теме демографического развития страны заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко представил доклад «Демография-2024», в котором упоминается введение отцовского капитала.
В соответствии с докладом предлагалось разработать проект закона, который бы урегулировал финансовую поддержку многодетных семей. Так как в 2022 году, как и в настоящее время, в большинстве случаев государство поддерживает семьи при рождении первого и второго ребенка, а соцподдержка многодетных семей регулируется только региональными нормативными правовыми актами.
Есть еще один вариант отцовского капитала – получение материнского капитала главой семейства. Да, такая ситуация на практике возможна согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
- погибла;
- объявлена безвестно пропавшей;
- лишена родительских прав;
- совершила в отношении ребенка умышленное преступление против личности несовершеннолетнего, вследствие чего была лишена или ограничена в родительских правах.
Эксперт Общероссийского народного фронта (ОНФ) Татьяна Кусайко считает, что условия предоставления отцовского капитала нужно проработать, чтобы избежать дискриминации. Она отметила, что в России много хороших семей, в которых живут дети от разных браков, либо родители поженились уже после того, как ребенок родился. При этом непонятно, нужно ли будет проходить процедуру усыновления и будут ли такие дети учитываться при определении права на отцовский капитал.
- покупка по договору купли-продажи квартиры, дома или земельного участка для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- приобретение жилья по договору долевого участия или договору уступки прав;
- рефинансирование кредита или займа, оформленного на указанные цели (допускается два рефинансирования).
Представители Общественной палаты отмечают, что реализацию мер по программе отцовского капитала можно начать в пилотном режиме с Дальнего Востока, Калининградской области и Крыма, включая Севастополь. На втором этапе программа могла бы заработать в «демографически депрессивных» субъектах РФ Центрального и Северо-Западного федеральных округов. На заключительном этапе отцовский капитал может начать действовать на территории всей страны. Однако на данный момент неизвестно, начнет ли программа работать в пилотном режиме или нет.
Кроме того, при рождении третьего ребенка в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года семья получает право на 450 тысяч рублей на погашение ипотеки. При этом кредитный договор должен быть заключен до 1 июля 2023 года. Субсидию можно оформить, если ипотечный кредит был взят на одну из следующих целей:
Так как в 2022 году по поручению Владимира Путина будет значительно расширена госпрограмма материнского капитала, скорее всего, закон об отцовском капитале на государственном уровне вообще не примут, потому что это повлечет за собой дополнительные расходы федерального бюджета. Более того, в предыдущие годы было предусмотрено множество новых программ для поддержки семей с детьми.
Минтруд предложил выплачивать отцам маткапитал с 2022 года в России
«В настоящее время дополнительные меры господдержки предоставляются в приоритетном порядке женщинам — гражданам РФ в связи с социальными рисками материнства, охватывающими беременность и рождение ребенка, воспитание детей в неполной семье, возможные трудности в трудоустройстве», — сказано пояснении к законопроекту.
Мужчины смогут рассчитывать на маткапитал в том случае, если право женщины на господдержку прекратилось по основаниям, установленным законом. Например, если ребенок от суррогатной матери, и его родителем является только отец, а жена усыновляет ребенка, маткапитал получить нельзя. Законопроект позволит мужчинам в таком случае получить дополнительные меры господдержки.
Суммарный коэффициент рождаемости составил 1,59 ребенка на одну женщину, в то время как для естественного прироста населения России этот коэффициент должен составлять 1,95-2,05 ребенка на женщину. По мнению Рыбальченко, необходимо срочно принимать меры, которые бы преломили такую тенденцию.
В 2022 году Сергей Рыбальченко – зампредседателя Комиссии по поддержке семьи, материнства и детства подготовил 70-страничный доклад, в котором проанализировал демографическую ситуацию в стране. Выводы оказались неутешительными – численность россиян уменьшается: количество рожденных детей опустилось до показателей 2007 года, когда впервые был введен материнский капитал.
Летом 2022 года появилась новость о том, что семьи с детьми смогут получать 2 вида капитала – материнский и отцовский капитал. Размер новой выплаты тоже внушительный – почти полмиллиона рублей. Что такое отцовский капитал и возможно ли его получить в 2022 году, разберем в этой статье.
Такой мерой Рыбальченко видит финансовую поддержку многодетных семей. Именно многодетные семьи, считает автора доклада смогут обеспечить прирост российского населения. Поэтому он предлагает наряду с материнским капиталом, который предоставляется семьям с 1 или 2 детьми, ввести отцовский. Эта выплата должна предоставляться семьям, в которых родился 3 и последующий дети. Почему отцовский? Как объясняет автор доклада, по статистике инициатором рождения третьего и последующего детей является отец семейства.
Представители Общественной палаты планировали летом провести общественные слушания и опросы по поводу отцовского капитала, а затем направить законопроект в Правительство РФ. Но на начало 2022 года никаких подвижек с предложением об ОК не наблюдается. Скорее всего, проект закона придется отложить в долгий ящик из-за поправок в закон о материнском капитале. Ведь на реализацию данных поправок потребуются немалые средства.
«Подготовлен законопроект о внесении изменений в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (. ) Сертификат на материнский (семейный) капитал смогут получить мужчины, в одиночку воспитывающие второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 1 января 2007 года», — сообщила пресс-служба в пятницу.
Москва. 11 июня. INTERFAX.RU — Минтруд подготовил проект закона, куда вносится уточняющая норма, что материнский (семейный) капитал смогут получить отцы, которые в одиночку воспитывают второго и последующего детей, рожденных после 1 января 2007 года, сообщила пресс-служба ведомства.
Капитал также могут получить отцы-одиночки, «воспитывающие первого ребенка, рожденного после 1 января 2022 года, в случае смерти матери детей, не являющейся гражданкой России, либо (в случае) лишения ее родительских прав (для родителей, которые оба являются гражданами РФ, такая норма уже действует — ИФ)«, уточнила пресс-служба.
Материнский (семейный) капитал — мера государственной поддержки российских семей в рамках национального проекта «Демография». С 2007 года на данную поддержку имеют право семьи, в которых родился или был усыновлен второй ребенок, а также любой последующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось.
На протяжении многих лет на территории Башкирии успешно функционирует система начислений материнского капитала. Такая субсидия призвана улучшить демографическую ситуацию в регионе за счет повышения рождаемости. Большинство семей Башкирии и ХМАО, как и граждане по всей РФ, поддержали такую инициативу Рыбальченко.
- строительство или покупка жилплощади для многодетной семьи;
- обеспечение основного и дополнительного образования для детей;
- уплата задолженности по ипотекам и/или кредитам;
- покупка транспортных средств для личного пользования;
- осуществление взносов по накопительной части ПФ для родителей;
- покупка оборудования, необходимого для ведения домашнего хозяйства.
Сумма Югорского капитала составляет 116 тысяч рублей. Срок выплаты социальной помощи был продлен до 31 декабря текущего года. Как будет обстоять дело с маткапиталом дальше, и появится ли дополнительная финпомощь в виде «Отцовского капитала» в Башкирии и ХМАО в ближайшее время? Эксперты держат этот вопрос на контроле, но пока проект не был запущен ни в данном регионе, ни в других АО и областях России.
Более детальная информация о таких соцвыплатах представлена в докладе С. Рыбальченко. Документ был официально представлен на пленарном заседании ОП РФ летом прошлого года. Причиной для вынесения вопроса о назначении детского пособия, выплачиваемого отцам, стали неутешительные статистические данные. Они сводятся к следующему:
В докладе комиссии ОП указано, что размер отцовского капитала должен соответствовать тому, который установлен в качестве материнского капитала. То есть сумма будет составлять чуть больше 453 тысяч рублей. Однако появились сведения о том, что выплата может быть и больше, и достигать 466 тысяч рублей. Как будет на самом деле, чиновники смогут рассказать после приема закона и его введения в силу.
В Общественной палате предложили ввести отцовский капитал на третьего ребенка
«Весь пакет, который мы предложили, обойдется примерно в 150—200 млрд рублей. Это существенно меньше, чем предложения последних лет. В последние годы существенные меры поддержки были приняты для семей с 1—2 детьми, но они не улучшат нашу демографическую ситуацию, в отличие от семей с тремя и более детьми, а ситуация у нас чрезвычайная, как сказал президент. Поэтому наш национальный выбор — многодетная семья»,
Он напоминает, что текущий проект «Демография» предусматривает, что менее 8% инвестиций направляются на поддержку многодетных семей. Он предлагает ориентироваться на успешный опыт некоторых регионов, в частности Сахалинской области, где доля инвестиций на помощь многодетным семьям составляет более 40 процентов от всех инвестиций в семейную политику. Проект «Многодетная страна» поможет выровнять этот дисбаланс, считает Рыбальченко.
Одной из главных мер поддержки в проекте заявлено предоставление многодетного (отцовского) капитала при рождении или усыновлении третьего ребенка во всех регионах. Сегодня маткапитал за третьего ребенка дают не везде, и от региона к региону суммы выплат варьируются, а часть семей не попала под разные продления программы, поясняет Рыбальченко.
Авторы также предлагают утроить размер родового сертификата для многодетных матерей и предусмотреть дополнительные медицинские услуги, обеспечить индексацию пенсии работающих многодетных родителей на уровне неработающих пенсионеров, снизить пенсионный возраст многодетных отцов на один год за каждого ребенка и ввести господдержку отдыха многодетных семей до 50%.
«Во всех регионах России многодетной считается семья, воспитывающая трех и более детей, — это единственное общее условие. Поэтому законопроект об основных гарантиях прав многодетных семей на территории всей страны — один из самых ожидаемых», — заявила Оксана Пушкина «Газете.Ru».
Отцовский капитал
Все довольно прозаично. Государству нужны люди. А если ничего не предпринимать, то естественный прирост населения в последующие годы будет удручающе отрицательным. С легкой руки Владимира Путина, который в своем послании Федеральному Собранию от 20.02.19 (текст ниже) подчеркнул кризисное положение в демографической сфере, Общественная палата РФ по поддержке семьи, материнства и детства активно занялась этим вопросом. И уже в мае 2022 года был предложен комплекс мер по стабилизации и улучшению демографической ситуации, одной из которых стала программа «Отцовский капитал».
Для нашего общества, для многонационального народа именно семья, рождение детей, продолжение рода, уважение к старшим поколениям были и остаются мощным нравственным каркасом. Мы делали и будем делать все для укрепления семейных ценностей. Это вопрос нашего будущего. Общая задача для государства, для гражданского общества, для религиозных организаций, политических партий и средств массовой информации.
Так как проект подразумевает весьма внушительные инвестиции из госбюджета (более 1 трлн рублей за 5 лет при условии масштабирования программы на всю территорию РФ), ее реализация начнется с тех регионов, где демографический вопрос стоит особенно остро. Это Дальний Восток, где проживает 5,5% жителей страны, а также Крым, Севастополь и Калининградская область.
- Свидетельство о заключении брака;
- Паспорта обоих родителей;
- Свидетельства о рождении всех детей;
- Справка из социальной защиты в случае усыновления или удочерения;
- Номер лицевого счета в банковской организации.
- Заявление от обоих родителей.
В рамках второго этапа программа «Отцовский капитал» распространится на демографически депрессивные регионы Центрального и Северо-Западного федеральных округов. Если результаты признают успешными, то в рамках завершающего этапа действие проекта распространят и на другие регионы.
После этого заявление и документы направляют на проверку в компанию ДОМ.РФ. Если решение о выплате финансовой поддержки будет положительным, средства поступят в банк и автоматически будут направлены на счет клиента. Средний срок предоставления услуги — порядка 20 дней.
Рыбальченко предлагает разработать всероссийский проект «Многодетная страна». Он будет направлен на реализацию поручения президента о создании единого комплекса мер поддержки семей с детьми. Одна из них, согласно проекту, — внедрение отцовского капитала для семей с тремя и более детьми, который по сумме будет равен материнскому — 639,4 тыс. рублей.
С сентября 2022 года вступила в действие программа, которая позволит многодетным семьям сделать жилищные условия более комфортными. Согласно ей, государство выделяет 450 тыс. рублей на покрытие ипотечного долга. Субсидия положена семьям, в которых с 1 января 2022 года по 21 декабря 2022 года произошло пополнение: родился третий ребенок или последующие дети.
В 2022 году действие программы было расширено. Если раньше средства можно было направить только на погашение ипотеки, то сейчас их разрешено потратить на покупку участка ИЖС, строительство собственного или приобретение находящегося в стадии строительства частного дома в рамках ипотечных продуктов. Также деньги можно потратить на выкуп долей в доме или квартире, если в результате этого весь объект недвижимости перейдет в полную собственность семьи. Кроме того, поправки к программе распространяют ее действие на жилье со страховкой объекта, ремонтом и неотделимыми улучшениями: раньше по таким объектам поступал отказ.
Важное уточнение, которое значительно расширяет действие программы, в том числе и в отношении отцов. Чтобы получить субсидию, дети совсем не обязательно должны быть рождены в одном браке. Например, у жены может быть двое детей, а у мужа трое. Если ипотека оформлена на него, программа будет действовать. Аналогичная ситуация, если трое или больше детей есть у супруги или если родитель только один.
Есть Ли Отцовский Капитал На Третьего
По данным издания, для того чтобы получить субсидию, необходимо соответствовать ряду требований. Так, все дети должны быть рождены в одной семье, родители должны состоять в официальном браке на момент рождения первого ребенка, а также совместно воспитывать детей.
«Если проект там докажет свою эффективность, то мы рассчитываем распространить его на регионы Центральной России и Северо-Западного федерального округа. Там также наблюдается тяжелая демографическая ситуация», — подчеркнул Сергей Рыбальченко. Между тем на реализацию проекта потребуется более триллиона рублей бюджетных денег.
«Самой весомой из вновь принятых мер может стать отцовский семейный капитал при рождении третьего и последующих детей в семье. Он станет основой для уже действующего во многих регионах и доказавшего эффективность регионального материнского капитала», — отмечается в документе.
«Инициатива хорошая, она способна улучшить условия для перехода семьи в статус многодетной. Тем не менее проблемы со слишком поздним стартом материнского дебюта в России не наблюдается. У нас средний возраст матери составляет 26 лет, в то время как в Европе и большинстве развитых стран женщины рожают первого ребенка в возрасте от 27 до 31 года», — отметил собеседник «360», подчеркнув, что размер субсидий мог быть и больше.
Эксперт добавляет, хотя сегодня число россиянок в возрасте 32 лет, которые собираются рожать третьего ребенка, находится на историческом максимуме, этого недостаточно. Он уверен — новые меры помогут достичь к 2024 году среднего коэффициента рождаемости в стране на уровне 1,92-2,05 ребенка на одну женщину, что позитивно скажется на демографии.
Отцовский капитал: что это такое и как его получить в 2022 году
На территории Российской Федерации 11 лет существует программа поддержки семьи – материнский (семейный) капитал. Данной программой предусматривается денежная помощь после появления в семье второго ребенка. Сертификат получает мать детей, а получение сертификата отцом возможно исключительно в особых ситуациях (смерть матери, лишение ее родительских прав).
На данный момент нельзя сказать, когда начнется воплощение в жизнь программы «отцовский капитал»: данная мера материальной поддержки была предложена 28 мая 2022 года комиссией Общественной палаты по поддержке семьи, детства и материнства. Это предложение имеет рекомендательный характер, должен пройти одобрение в министерствах и ведомствах. В случае положительного ответа Министерства финансов Российской Федерации проект может быть внесен в Государственную Думу в форме законопроекта.
Отцовский капитал –программа, аналогичная сертификату на материнский семейный капитал, рассматривающийся властями на данный момент. Предполагается, что для получения этого капитала отцу будет нужно будет предоставить следующий пакет документов:
Комиссия Общественной палаты в своем докладе предлагает сумму отцовского капитала приравнять к семейному капиталу, который в этом году составляет 453 026 рублей. Для чего можно будет использовать отцовский капитал сейчас неизвестно. В случае, если сферы использования отцовского капитала будут такими же, как и сферы семейного, на денежные средства можно будет приобрести или построить жилье, погасить ипотеку или направить на образование детей.
Также Рыбальченко считает, что на каждого ребенка нужно выплачивать пособие по 2,5 тысячи рублей в месяц, кроме того, нужно создать систему семейного налогообложения. Подготовить предложения по формированию единой системы поддержки семей с детьми ранее поручил президент Владимир Путин.
В России необходимо ввести отцовский капитал в размере 639,4 тысячи рублей. Об этом заявил председатель комиссии Общественной палаты России по демографии, член Совета при президенте по реализации госполитики в сфере защиты семьи и детей Сергей Рыбальченко, передает «Коммерсант».
- ввести федеральный многодетный (отцовский) капитал в размере материнского капитала – 639,4 тысяч рублей. Предполагается, что его будут выплачивать при рождении трех и более детей в одной семье.
- необходимо расширить направления, куда можно направить маткапитал при рождении третьего или последующих детей;
- на каждого ребенка в многодетной семье нужно выплачивать 2,5 тысячи рублей ежемесячно, пока ребенку не исполнится 18 лет.
- ввести ежемесячную выплату на третьего и последующих детей до трех лет во всех регионах всем семьям, независимо от доходов;
- нужно создать систему семейного налогообложения для многодетных семей. Она, по словам Рыбальченко, может стать альтернативой индивидуального налогообложения на доходы физлиц (налоговая ставка понижается при увеличении числа детей в семье, семья с пятью детьми не должна платить налоги);
- многодетные семьи должны получать субсидии, если им приходится снимать жилье – не менее 50%.
—>
Что такое отцовский капитал и кому он положен
Сами выплаты по отцовскому капиталу по сертификату можно получить только один раз. Размер социальной помощи по «отцовскому капиталу» сопоставляется с материнским. В период 2007-2022 года финансовая помощь матерям равна 453 тысячам рублей. При этом супругам, находящимся в браке, после появления третьего ребенка будет доступно два семейных капитала. Для реализации этого проекта потребуется собрать больше 1 триллиона рублей, что составляет 2% ВВП страны ежегодно. Ожидается, что с помощью этих мер к 2024 году коэффициент рождаемости существенно увеличится.
Условия получения отцовского капитала весьма схожи с условиями получения материнского капитала, но есть одно «но» – рассчитывать на него могут семьи с тремя и более детьми. Также для получения отцовского капитала надо соблюдать условия, такие как проживание и воспитание детей в одной семье. Все дети должны находиться вместе и при этом неродные или приемные дети обязаны быть официально усыновленными.
Не секрет, что в России осуществляется поддержка многодетных семей, в том числе и при помощи средств, выделяемых с регионального или федерального бюджета. В нашей стране действует несколько государственных программ, направленных на улучшение демографической ситуации и одной из них является программа предоставления материнского капитала. В мае 2022 года Общественная палата Российской Федерации вынесла на рассмотрение новый законопроект, касающийся предоставления денежных выплат семьям, в которых имеется три и более ребенка, то есть так называемый отцовский капитал, который предусмотрен для многодетных родителей.
Пока закон в силу не вступил, и он не подписан Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Планируется, что ФЗ будет одобрен и вступит в силу примерно в 2024-2025 году. В некоторых регионах в режиме тестовой работы закон об отцовском капитале будет действовать уже с наступающего 2022 года. Какие регионы будут участвовать в эксперименте неизвестно, но по источникам близким к официальным властям указывается, что это может быть Дальний Восток и Забайкальский край. При этом денежные инвестиции будут довольно солидными. Если эксперимент по внедрению нового законопроекта будет внедрен в Дальневосточном округе, то тогда для его реализации по предварительным подсчетам понадобится порядка семидесяти двух миллионов рублей.
Проект «Демография» предусматривающий выплату отцовского капитала начал разрабатываться еще пару лет назад. В странах с высокой демографией сорок процентов средств и дотаций получают семьи с тремя и более детьми. По замыслу разработчиков бюджетного проекта его внедрение поможет стимулировать естественную рождаемость в нашей стране, ведь не секрет, что в последнее время по переписи населения она находится в довольно печальном состоянии. Перед получением отцовского капитала надо соблюдать определенные условия. Они служат основанием того, чтобы исключить злоупотребление доверием и получение денежных средств незаконным образом с целью обогащения.
Отцовский капитал» – новая радикальная мера по повышению рождаемости или продолжение старой игры
Таким образом, реального стимула – возможности содержать ребенка и вырастить нового налогоплательщика (рабочих рук, «мозгов»), так необходимого государству, у семьи просто нет. Есть возможность использовать ребенка как средство помощи в решении «жилищного вопроса» для родителей и возможность использовать интересы родителей для получения прибыли банками. Государство при этом играет роль инвестора, который получает в виде дивидендов политические баллы (доверие населения), но не может решить демографическую проблему.
Напрашивается вопрос, почему – именно «отцовский»? Представители палаты считают, что роль отца в современной семье является недооцененной, несмотря на то, что мужская половина чаще всего несколько более активно участвует в поиске средств к существованию, чем женская, так как представительницы последней как раз заняты детьми. Отцовский капитал, по их мнению, должен не только стимулировать ответственность перед семьей, поощряя рождение детей, но также способствовать появлению возможностей для добычи все тех же средств к существованию. Основное отличие «Отцовского капитала» от «Материнского капитала» заключается в перечне способов его применения.
Вообще мысль о том, что если «завалить» деньгами семьи, то рождаемость увеличится, сама по себе не является новой, хотя, в принципе, она является весьма логичной. Однако в данном случае речь идет о перспективе – если это делать путем увеличения доступности качественного образования, создания хорошо оплачиваемых рабочих мест, сокращения налогов, пр., рождаемость будет расти естественно.
Таким образом, предоставление «Отцовского капитала» действительно может нивелировать этот анти-фактор за счет того, что у родителей (по крайней мере, у одного из них) возникнет возможность больше зарабатывать за счет, например, создания собственного дела. Однако возникает еще ряд вопросов социального характера:
Как можно видеть, существующих программ оказалось недостаточно для исправления ситуации, речь идет, прежде всего, о программе «Материнский капитал», которая продолжает действовать, а также о региональных преференциях, которые выражаются в денежных поощрениях определенного размера, выдаче бесплатных участков, прочих поощрительных мер.
В 2022 году действие программы было расширено. Если раньше средства можно было направить только на погашение ипотеки, то сейчас их разрешено потратить на покупку участка ИЖС, строительство собственного или приобретение находящегося в стадии строительства частного дома в рамках ипотечных продуктов. Также деньги можно потратить на выкуп долей в доме или квартире, если в результате этого весь объект недвижимости перейдет в полную собственность семьи. Кроме того, поправки к программе распространяют ее действие на жилье со страховкой объекта, ремонтом и неотделимыми улучшениями: раньше по таким объектам поступал отказ.
Важное уточнение, которое значительно расширяет действие программы, в том числе и в отношении отцов. Чтобы получить субсидию, дети совсем не обязательно должны быть рождены в одном браке. Например, у жены может быть двое детей, а у мужа трое. Если ипотека оформлена на него, программа будет действовать. Аналогичная ситуация, если трое или больше детей есть у супруги или если родитель только один.
После этого заявление и документы направляют на проверку в компанию ДОМ.РФ. Если решение о выплате финансовой поддержки будет положительным, средства поступят в банк и автоматически будут направлены на счет клиента. Средний срок предоставления услуги — порядка 20 дней.
Возраст детей не имеет значения: они могут быть даже совершеннолетними. Усыновленные дети тоже подпадают под действие льготы. Однако в этом случае важна будет дата рождения, а не усыновления ребенка. Если один из детей погиб, из программы господдержки он не исключается. А вот дети, на которых родитель был лишен прав или те, усыновление которых было отменено, не учитываются. При этом и заявитель, и все дети должны иметь российское гражданство.
С сентября 2022 года вступила в действие программа, которая позволит многодетным семьям сделать жилищные условия более комфортными. Согласно ей, государство выделяет 450 тыс. рублей на покрытие ипотечного долга. Субсидия положена семьям, в которых с 1 января 2022 года по 21 декабря 2022 года произошло пополнение: родился третий ребенок или последующие дети.